Vad innebär systematiskt arbetsmiljöarbete enligt Arbetsmiljöverket?

SAM i korthet: en ständigt pågående process

SAM – systematiskt arbetsmiljöarbete – är hur ni organiserar, genomför och följer upp arbetsmiljöarbetet. Målet: ingen ska bli sjuk, skadas eller dö av jobbet.

Regelverket vilar på tre delar. Föreskrifterna om SAM kräver att arbetsgivaren organiserar, genomför och följer upp arbetet systematiskt, förebygger ohälsa och olycksfall i arbetet samt når en tillfredsställande arbetsmiljö. Arbetsmiljölagen syftar till att förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet och i övrigt uppnå en god arbetsmiljö.

SAM är ingen engångsinsats. Arbetsmiljöverket beskriver fungerande SAM som en pågående process med flera delar och återkommande uppgifter. Arbetsmiljölagen kräver att arbetsgivaren systematiskt planerar, leder och kontrollerar verksamheten.

Det här omfattas av SAM

SAM-bestämmelserna gäller all verksamhet där arbetstagare utför arbete för arbetsgivares räkning. Enligt de allmänna råden omfattar SAM hela verksamheten, oavsett om den är på samma ställe, spridd på flera ställen eller rörlig. Distansarbete, till exempel i arbetstagarens hem, ingår.

Antalet berörda styr inte omfattningen. SAM gäller inte bara det som påverkar majoriteten av arbetstagarna, utan även det som bara påverkar en eller några få. En risk knuten till en enskild befattning eller arbetsuppgift ska hanteras.

Sakligt sett omfattar SAM alla fysiska, organisatoriska och sociala förhållanden som har betydelse för arbetsmiljön. Arbetet ska vara en del av den dagliga verksamheten.

Arbetsmiljöförhållanden som regleras i Arbetsmiljöverkets övriga föreskrifter för arbetsgivare ska beaktas och hanteras inom SAM. Där finns preciserade krav på exempelvis undersökningar av arbetsmiljön, riskbedömningar och åtgärder, ibland särskilda krav på kunskaper eller på hur arbetsmiljöuppgifter fördelas. Egna föreskrifter finns bland annat för buller, farliga ämnen, ensamarbete och arbetsplatsens utformning.

Arbetsgivarens ansvar och medarbetarnas medverkan

Arbetsgivaren ansvarar för att SAM-bestämmelserna följs. Den som hyr in arbetskraft likställs med arbetsgivare.

Enligt arbetsmiljölagen har arbetsgivaren ytterst ansvar för arbetsmiljön och ska leda arbetet mot en bättre arbetsmiljö. Partsrådet framhåller att bara arbetsgivaren kan ställas till svars för brister i arbetsmiljön; skyddsombud och medarbetare har andra roller, och cheferna företräder arbetsgivaren.

Arbetsmiljöuppgifter kan fördelas vidare. Ytterst ansvarig kan delegera till en lägre chef, men bara om mottagaren har befogenhet, kompetens och resurser. Fördelningen ska regleras i ett skriftligt avtal.

Arbetsmiljöarbetet ska drivas i samverkan. SAM (AFS 2023:1) kräver att arbetet sker tillsammans med arbetstagare och skyddsombud. Undersökningen av arbetsförhållandena och riskbedömningen ska göras i samråd med dem.

De bästa system för prestationshantering i Sverige

Senast uppdaterad: 2026-10-08.

Kort lista: endast 5 företag kunde verifieras. Inga lades till för att fylla listan.

SAM-kartan: återkommande delar att bygga in i vardagen

SAM består av flera sammanhängande delar. Arbetsmiljöverkets SAM-karta visar vad arbetsmiljöarbetet behöver innehålla; hur ofta varje del görs beror på verksamheten.

Arbetsmiljöfrågor ska ingå i det dagliga arbetet, till exempel på personalmöten eller i årsbudgeten. Enligt SKR ska SAM-aktiviteter samordnas med verksamhetens styrning och förbättringsarbete. Frågorna ska finnas på arbetsplatsträffar, i medarbetarsamtal och i andra sammanhang.

De centrala aktiviteterna illustreras ofta som ett hjul med fyra steg: kartläggning, riskbedömning, åtgärder och uppföljning. Hjulet visar att arbetsmiljöarbetet är en kontinuerlig process med återkommande aktiviteter.

Viktiga delar av SAM som ska ingå i vardagen

Förutsättningar: policy, rutiner, kunskap och tydlig uppgiftsfördelning

Enligt SKR kräver SAM (AFS 2023:1) att arbetsmiljöarbetet drivs med arbetstagarnas och skyddsombudens medverkan. Det ska finnas kunskaper för arbetet, tydligt vem som gör vad, rutiner – i förväg bestämda tillvägagångssätt för hur SAM ska bedrivas – och årlig uppföljning.

Arbetsmiljöpolicyn är utgångspunkt för det långsiktiga arbetet. Den beskriver hur ni vill ha det på jobbet för att må bra, och arbetet ska utgå från policyn. Arbetsmiljöverket rekommenderar att policyn är konkret och lätt att förstå.

När policyn tas fram kan ni utgå från tre frågor. Hur vill vi att arbetsmiljön ska vara? Varför är arbetsmiljöarbete viktigt hos oss? Vad vill vi fokusera på för att skapa en bra arbetsmiljö hos oss?

Uppgiftsfördelningen kopplar samman ansvar och praktik. Den som får en arbetsmiljöuppgift ska ha befogenhet, kompetens och resurser. Fördelningen ska vara tydlig.

Undersök, bedöm och åtgärda risker – och kontrollera effekten

SAM:s kärna är fyra steg i följd: undersöka, bedöma, åtgärda och kontrollera. Arbetsgivaren ska regelbundet undersöka arbetsförhållandena och bedöma risker för ohälsa eller olycksfall, med medverkan från arbetstagare och skyddsombud. Arbetsmiljön ska undersökas regelbundet utifrån de risker som finns.

När verksamheten planeras förändras ska riskerna undersökas redan på planeringsstadiet. Arbetsmiljörisker kan undersökas på många sätt, till exempel med skyddsronder, mätningar, intervjuer och enkäter. Hitta metoder som passar och fokusera på riskkällorna i den egna verksamheten.

Riskerna ska bedömas och allvarlighetsgraden bestämmas utifrån undersökningar och utredningar. När riskerna är bedömda ska nödvändiga åtgärder vidtas och därefter kontrolleras. Arbetsmiljöverkets SAM-karta beskriver delen som att undersöka, bedöma och åtgärda risker samt kontrollera åtgärderna. SKR beskriver samma kedja: undersöka arbetsmiljön, genomföra åtgärder som krävs för att minska eller ta bort risker och sedan följa upp verksamheten för att förebygga olyckor och ohälsa.

Utred ohälsa, olyckor och allvarliga tillbud

Om en arbetstagare drabbas av ohälsa eller olycksfall i arbetet, eller om ett allvarligt tillbud inträffar, ska arbetsgivaren undersöka orsaken. Det gäller utöver de regelbundna undersökningarna av arbetsförhållandena.

Resultatet används i det fortsatta arbetet. Undersökningar och utredningar ligger till grund för riskbedömningen och för vilka åtgärder som vidtas, vilket förbättrar SAM.

Vid allvarliga händelser finns anmälningsskyldighet. Enligt arbetsmiljölagen ska arbetsgivaren omgående anmäla allvarliga olyckor och tillbud till Arbetsmiljöverket. Bestämmelsen är straffsanktionerad.

Årlig uppföljning och vad som behöver dokumenteras

Som arbetsgivare ska du varje år följa upp det systematiska arbetsmiljöarbetet. Då syns om arbetet är systematiserat och fungerar. Uppföljningen kan behöva göras oftare än en gång om året, till exempel efter en omorganisation, ett olycksfall eller ett allvarligt tillbud.

Vissa delar ska dokumenteras skriftligt: handlingsplaner, riskbedömningar och instruktioner för allvarliga risker. En regelbunden riskbedömning ska vara skriftlig, utom på de allra minsta arbetsplatserna. Även när arbetsmiljöuppgifter fördelas vidare ska det finnas ett skriftligt avtal.

Obligatoriska dokument i SAM

Varför SAM lönar sig

Systematiskt arbetsmiljöarbete gör att risker och brister kan upptäckas innan olyckor inträffar eller någon drabbas av ohälsa. Ett väl fungerande SAM ger också ökad trivsel, kreativitet och produktivitet och är grunden för ett hållbart arbetsliv.

Effekten förstärks när SAM-aktiviteterna samordnas med verksamhetens styrning och förbättringsarbete. Då synliggörs och åtgärdas risker och brister löpande, i stället för att arbetsmiljöfrågorna blir en separat kampanj.

Fördelar och krav med systematiskt arbetsmiljöarbete